依法治企是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。近年來,農(nóng)發(fā)集團(tuán)緊緊圍繞改革發(fā)展大局,將依法治企與集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合,完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,構(gòu)建法務(wù)工作組織體系,把全面加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)作為完善集團(tuán)內(nèi)控體系的重點(diǎn)工程,大力推進(jìn)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理,為集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供了有力支撐與保障。
一是健全議事決策機(jī)制,依法決策邁上新臺(tái)階。研究出臺(tái)《集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,在制度機(jī)制層面消化內(nèi)化上級(jí)監(jiān)管意見,細(xì)化固化了“三重一大”決策內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范了集團(tuán)公司的決策行為,強(qiáng)化了重大決策事項(xiàng)事前法律審核的要求與流程,進(jìn)一步提高了決策水平,有效防范了決策風(fēng)險(xiǎn)。
二是規(guī)范管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,組織人員保障再充實(shí)。本部設(shè)置專職法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu),整合法務(wù)、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)、安全管控資源,強(qiáng)化了法律事務(wù)管理渠道與抓手,機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格持證率均達(dá)100%。下屬重要子企業(yè)均配備了專(兼)職法務(wù)人員,其中專職法務(wù)配備率達(dá)50%,法務(wù)人員持證率超過40%,為集團(tuán)法律事務(wù)管理提供了強(qiáng)有力的組織人員與專業(yè)知識(shí)保障。
三是完善事務(wù)管理制度,風(fēng)險(xiǎn)防范打下新基礎(chǔ)。根據(jù)集團(tuán)《企業(yè)法制建設(shè)工作推進(jìn)實(shí)施方案》,先后出臺(tái)集團(tuán)《法律事務(wù)管理辦法》,《合同管理辦法》、《外聘法律顧問管理辦法》等專項(xiàng)及綜合法律事務(wù)管理制度,形成了十三五期間集團(tuán)法律事務(wù)管理的總綱領(lǐng),將相關(guān)法律事務(wù)管控,特別是三項(xiàng)法律審核要求,逐步推行到集團(tuán)下屬單位的日常經(jīng)營(yíng)管理之中,建立起集團(tuán)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范的三道防線。
四是全面實(shí)施法務(wù)審查,三項(xiàng)審核達(dá)到新高度。集團(tuán)2016年起即實(shí)行重要決策、重大合同協(xié)議的法律審核工作,本年度,三項(xiàng)(重要決策、合同協(xié)議、規(guī)章制度)法律審核率均達(dá)到了100%,下屬子公司重要決策、業(yè)務(wù)合同的審核率基本實(shí)現(xiàn)100%,法律審核把關(guān)的數(shù)量、質(zhì)量及意見采納方面均達(dá)到了新高度,實(shí)現(xiàn)了法律審核與經(jīng)營(yíng)管理的有效融合。
五是形成普法宣傳合力,法治氛圍呈現(xiàn)新氣象。業(yè)務(wù)部門與法務(wù)部門聯(lián)動(dòng)、集團(tuán)法務(wù)部門與子公司法務(wù)部門聯(lián)動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享。全年累計(jì)開展各類法律知識(shí)講座5場(chǎng)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽/學(xué)習(xí)3次、新法律規(guī)章解讀2次,以及各類交流互動(dòng)活動(dòng),豐富了宣教形式與載體,形成了集團(tuán)學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。
六是妥善處置法律糾紛,預(yù)警化解實(shí)現(xiàn)新突破。在積極處置化解具體糾紛的基礎(chǔ)上,建立集團(tuán)重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目備案機(jī)制,在案件處置過程中,通過備案管理、方案研討、文書審查等方式進(jìn)行,從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警事項(xiàng)的發(fā)生到通過訴訟或非訴方式的追償,全程掌握了解相關(guān)信息,強(qiáng)化了集團(tuán)對(duì)法律糾紛案件的風(fēng)險(xiǎn)提示與處置把控。